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中國能建湖南院:央地國企混改新標桿

  近日,國務院國資委公布了新一批“雙百企業(yè)”名單,中國能建湖南院再次入選。湖南院以“混改”為契機,大力推進國企改革“三年行動”,取得顯著成效,2017年曾入選國有企業(yè)混合所有制改革第三批試點、2018入選國企改革“雙百行動”。

  2021年6月,國家發(fā)展改革委在湖南院組織召開國有企業(yè)“混改”經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,湖南院作為典型示范代表發(fā)言,吸引戰(zhàn)投方、建立股東聯(lián)盟、實現(xiàn)“混改”元年歸母利潤增加等改革成效,受到國家發(fā)展改革委、國務院國資委的充分肯定,得到了央企同行的良好評價,被確立為國企改革標桿示范企業(yè)。

  通過改革,湖南院已徹底擺脫發(fā)展困境,創(chuàng)造了歷史未有的發(fā)展速度、歷史未有的發(fā)展環(huán)境、歷史未有的發(fā)展機遇,由純電力設計院蛻變成具有工程化思維、國際化視野的國際工程公司,實現(xiàn)了企業(yè)“二次騰飛”。

  筑好“股權巢”,引來“金鳳凰”

  在湖南院和湘投控股舉行湖南化工院股權交接儀式上,許多員工感嘆:從沒敢想能夠兼并一家集多個甲級設計資質(zhì)的設計院。

  而這只是湖南院成功引資的一個縮影。

  混改之初,湖南院經(jīng)過全面調(diào)研、系統(tǒng)謀劃制定了高質(zhì)量引資原則和目標,對財務投資人說“不”,全力擁抱產(chǎn)業(yè)協(xié)同的戰(zhàn)略投資者。為吸引高質(zhì)量戰(zhàn)略投資者入股,在中國能建的大力支持下,湖南院在股權結(jié)構設計上下足心思:先是給予外部投資人40%股權,讓其在公司治理中“說得上話”;再是全體核心骨干員工入股26%,讓其在公司發(fā)展上“放得下心”。

  四家外部股東集合央企、地方國企、上市民營公司、民營化工程公司,各具特色、各有神通、各彰協(xié)同。其中湘投控股作為湖南省龍頭國企,以旗下湖南化工院股權作價出資+現(xiàn)金方式入股,為湖南院帶來渴求已久的多項甲級設計資質(zhì),開啟了央地互融的新模式。

  截至目前,湖南院和4家外部股東充分發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,已落地的合作項目超過20個,合同額近20億元,跟蹤及意向合作項目近100億元。

  ‘混’是手段 ‘改’是目的

  面對歷史未有的改革機遇,湖南院以市場化為著眼點、創(chuàng)新創(chuàng)效為著力點,回應混改試點和“雙百行動”提出的高標準要求,制定包括發(fā)展戰(zhàn)略管控、人力資源管理、財務管控、技術提升、市場化經(jīng)營機制、激勵約束機制、國際開發(fā)體系、總承包體系競爭力、生產(chǎn)流程工序再造、新業(yè)態(tài)市場開發(fā)、黨建與企業(yè)文化融合發(fā)展等在內(nèi)的10個方面、54項創(chuàng)新管理重點任務,全部落實到部門及部門負責人,和考核強力掛鉤。

  在強大創(chuàng)新力驅(qū)動下,湖南院市場化改革取得重要進展。在深化“三項制度”改革方面,生產(chǎn)經(jīng)營部門強化利潤和價值創(chuàng)造,職能管理部門強化執(zhí)行力建設和服務質(zhì)量提升;新進員工強化到期考核重聘,外聘員工強化積分制轉(zhuǎn)正,高級管理人員強化任期制契約化管理,不勝任崗位員工強化轉(zhuǎn)崗、待崗、內(nèi)退、辭退等人力資源優(yōu)化手段,堅決將一切圍繞市場轉(zhuǎn)的經(jīng)營管理理念深度融入日常工作中。

  在探索激勵約束機制方面,出臺員工持股實施細則,將考核與崗位、股權、分紅進行緊密掛鉤,加大股權和分紅的再分配力度;中層管理人員實行風險抵押金制度,年初簽署生產(chǎn)經(jīng)營責任狀并繳付風險抵押金,年末根據(jù)考核結(jié)果執(zhí)行抵押金扣押、返還、返還+獎勵等措施,綜合發(fā)揮資本要素、管理要素、勞動要素參與分配的激勵約束協(xié)同作用。

  一系列混改“組合拳”助力湖南院破繭成蝶、華麗嬗變。乘時代之風,踏革新之路。激情澎湃的中國能建湖南院人已將目光投向了一個新的高點——加快建設“行業(yè)領先、國內(nèi)一流”的國際工程公司,再造一個“湖南院”!